厚壁钢管-钢铁发展思路要符合中国特色的市场需求

　　合金钢管铁产业的发展必须符合特色的市场需求。在调整结构、技术改造、淘汰落后、资产重组、资源配置等重大问题上以及制定产业政策和无锡无缝管产业规划的基本思路，都必须符合厚壁钢管国情和由此决定的市场需求，否则，很难达到预期效果，甚至造成损失。

　　温家宝总理不久前在考察钢铁企业时强调，钢铁行业要发展，必须有大思路、新思路。这是钢铁行业和钢铁企业必须认真研究的新课题，特别在全球经济危机冲击下，重新审视钢铁发展的大思路尤为重要。

　　钢铁发展的大思路在哪里?在市场。中国钢铁产业的发展必须符合中国特色的市场需求。在调整结构、技术改造、淘汰落后、资产重组、资源配置等重大问题上以及制定产业政策和产业规划的基本思路，都必须符合中国国情和由此决定的市场需求，否则，很难达到预期效果，甚至造成损失。

　　一、调整生产结构，必须以消费结构为基础

　　近几年，钢铁行业调整结构取得了重大进展，工艺装备和产品结构有很大改善，但在调整过程中，过度追求高炉、转炉大型化，同时与冶炼能力相匹配的板带轧机必然越来越宽，板材产能越来越大，在很大程度上脱离了我国国情和钢材消费结构。实际上，我国钢材消费结构有鲜明的特色。从2008年(危机深度影响之前)我国钢材消费情况是：建筑业用钢占49.5%(其中长材占68%、板材占23%、管材占9%);机械、汽车、交通、五金、造船、家电等制造业用钢占41.1%;其他用钢占9.4%。从板材的消费结构与生产结构比较押板材消费量占钢材总量的35.59%;而板材生产量占钢材总量的44.86%，生产远远超过消费。虽然钢材消费结构随我国产业结构的变化会有所改变，但我国的基本国情注定，在相当长的时间内不会有根本性变化。这应是我国钢铁行业调整结构的市场依据和政策基础，离开这个基础用其他标准去“调整结构”，必然受到市场制约。目前由于板材严重过剩，尽管热轧板卷因生产较复杂，制造成本比螺纹钢筋高180元/吨，而价格却低180元/吨，利润水平相差360元/吨，这是以生产板材为主的大型企业利润严重下滑的重要原因。

　　二、技术改造，必须以提高质量、节能减排为基础

　　前几年，钢铁市场兴旺，企业技术改造基本上是以扩大规模，增加产量为主，比较忽视质量和环保。我国螺纹钢筋年产量达到1亿吨，但低档的占2/3，中档的占1/3，而抗震、耐高温、节材20%以上的高档钢筋极少。我国机械行业年产90多亿套轴承，用国产钢材与进口钢材生产的同牌号轴承，使用寿命平均相差3倍。我国生产的轿车，比国际先进水平多消耗钢材10%以上。由于钢材质量和性能较低，用钢行业只能靠增加钢材消耗来保持产品性能，以数量顶质量的情况比较普遍。同时，我国钢铁工业90%是高炉-转炉工艺，用煤作燃料占能源消耗的80%，是二氧化碳排放大户。我国政府按照“有区别，有责任”原则已向全世界郑重承诺，在工业领域实行强制性减排二氧化碳。大趋势表明，节能减排将成为钢铁行业第二条生死线。因此，钢铁行业技术改造和政策导向，必须从规模扩张转向提高钢材质量和节能减排。要特别注意的是，钢铁是高载能体，提高钢材质量，减少钢材单耗，延长使用寿命，实现“减量化”用钢，是最有潜力的节能减排。

　　三、淘汰落后，必须以环保标准为基础

　　什么是落后产能?目前只是按单体装备大小判定先进与落后，没有科学、全面、规范的界定，因而将一些装备合理、环保达标、质量优良、产品适销的中小型企业，判定为“落后产能”加以淘汰或限制。实际上这些中小企业的生存和发展，符合我国市场规律，对这类企业实施淘汰是不合理的。同时，由于对落后产能界定不全面、不具体，使一些消耗高、污染重、真正落后的产能鱼目混珠，增加了淘汰的难度。

　　四、企业联合重组，必须以市场配置资源为基础

　　实践证明，凡是以企业为主体，由市场配置资源，在政府推动下联合重组的企业，多数都提高了资源利用效率，取得了预期效果。但目前以省划界组建钢铁大集团的风潮正在兴起，有的为了追求“省级规模”，甚至把跨地区已经优化组合的企业拆解，纳入省内集团。形式上集团规模扩大了，名次地位提升了，但资源效率和效益是否同步提高了，是很值得注意的问题。

　　五、进口铁矿石，必须以降低垄断状态为基础

　　历年进口矿石价格谈判，无不以服从于国际三大矿业集团的最大利益为结局，我国钢铁行业损失巨大。究其原因，表面上是我国钢铁企业分散、矿石市场秩序混乱等等，实质问题是，我国矿石资源不足，国际三大矿业集团高度垄断资源，在垄断与被垄断之间，实际上并不存在互利共赢的正常贸易关系，即是中国只组建一个钢铁集团，解决了分散采购问题，也难以改变被垄断地位。钢铁行业必须以新思路、新举措，多方位、多渠道到海外投资办矿，提高掌控国际资源能力，才能从根本上改变被动地位。中国不仅要组建几个大型钢铁集团，更要联合更多企业组建几个特大型国际矿业开发集团，广开矿源，打破垄断，从根本上改变局面。