国外反倾销调查频发 我国钢管业危机四伏

国外反倾销调查频发 我国钢管业危机四伏

中国钢结构协会钢管分会一位不愿透露姓名的负责人先容，因为前些年无缝钢管总体盈利水平较高，刺激了一些地方和部门企业纷纷上马新项目，导致产能过剩、供大于求。按这一趋势下去，2010年，我国钢管行业的总产能将突破6000万吨，超出实际需求1500万吨以上。

　厚壁钢管  江苏钢管
　攀钢团体成都钢铁有限责任公司市场治理部部长何忠语告诉记者，公司2008年进行了搬迁改造，投资改造的一台无缝钢管连轧机组今年投入出产，产能增加了20万吨。湖南华菱衡阳钢管团体公司市场部主任吴国军说，公司2008年投资建设720大口径厚壁电站用管出产线，2009年7月份正式投入出产，设计产能15万吨。

　　记者了解到，因为前几年市场火暴，各地无缝钢管企业纷纷投资扩大产能，固然目前受金融危机影响国际海内市场需求大幅下降，但在建或新建成的出产线已无法下马，我国的无缝钢管产能还在进一步扩张。

我国的钢管行业分为焊接钢管和无缝钢管两大类。近几年来，钢管行业的快速发展一方面使得海内钢管企业在技术、质量、产量上有显著进步，同时也使得新增投资持续进入，各地产能快速扩张，造成目前钢管出产总量过剩。

　　记者在对钢管题目调研中，行业协会、海内各钢管企业较一致的看法是，近年来我国钢管产量迅猛扩张，泛起了严峻的整体产能过剩和结构性过剩，纷纷挤进出口市场，这是我国钢管频频遭到“双反”调查的主要原因。一些企业呼吁，我国钢管的产能必需要尽快限制，照现在的情况发展下去，未来我国钢管行业很可能会陷入更为难题的境地。

　　记者了解到，在全球商业保护主义抬头的背景下，目前墨西哥、印度等国已经或正在预备跟进对我国无缝钢管进行“双反”，相继而至的“双反”将使我国整个钢管工业面对前所未有的出口困境。

　　业内人士忧心忡忡地说，假如美国把反推销税率进步到15%-20%的水平，海内一些大型企业的无缝钢管产品委曲还能出口，但利润将大幅下降;而中小民营企业因为缺乏营销渠道，基本将丧失美国市场。假如税率进步到25%-30%以上的水平，那么中国的无缝钢管将彻底失去美国市场。

　　11月5日，美国商务部已初步裁定对中国出产的石油钢管征收高额反推销税，税率36.53%-99.14%。美国海关将按照该税率开始对从中国入口的钢管收取定金或保证金。海内钢管企业目前正等待明年3月美国国际商业委员会的终极裁决。

　　中小民营企业基本将丧失美国市场

　　留守的公司综合办主任李树丰说，2006年前后钢管市场火暴，尤其石油套管产品附加值高、市场需求量大，于是所属团体专门针对美国市场投资建了戈锐公司，出产石油套管和管线管。2008年全厂满负荷运转，30万吨产品全部出口美国，效益不错。但从2008年9月份开始，来厂里询单的人少了，订单也逐渐少了。进入2009年，企业就再也没有接到过一笔国外订单，前两个月，企业依赖2008年延续下来的订单委曲出产，2月份以后三条出产线全面停产。目前670多名员工每隔10天来厂里报到一次，每月领取900-1000元左右的半薪。

　　记者调研时发现，产品全部用于出口的企业情况更差。天津市戈锐石油管材有限公司是一家投资1.6亿元建设的民营企业，2007年才投入出产。记者21日来到这家公司时发现厂区空空荡荡，看不到员工出入。

　　湖南华菱衡阳钢管团体公司是我国无缝钢管龙头企业之一，出口量在海内无缝钢管企业中排名第二，2008年出口总量49万吨，目的地涵盖了北美、中东、南非等。公司市场部主任吴国军说，欧盟市场从去年反推销开始就进不去了，北美市场也已经几个月没有一笔订货，俄罗斯现在反推销也进不去了。2009年1-10月份，企业共实现出口36万吨，预计全年出口总量41万吨左右，比2008年下降近20%。这仍是企业今年花鼎力气开拓中东、南非和东南亚市场，加上多年来产品的口碑和国际认同度还不错，才保证出口没有显著下滑。

　　蒋乔说，2009年1-10月份出口只有6000吨，与去年12万吨的出口有天地之别，出口的主要地区也长短洲和东南亚地区，欧洲地区已完全停下来了，南美地区固然还有零星出口，但现在看来形势也很危险。

　　湖北新冶钢有限公司是海内中厚壁无缝钢管出产和出口的龙头企业，2008年出口12万吨，其中欧洲市场占企业总出口量的65%，在2008年1-8月份中国对欧洲中厚壁管出口总量中，湖北新冶钢一度占到了50%左右。公司总经理助理蒋乔说，2008年11、12月份欧盟对我国无缝钢管实施反推销后，欧洲的入口商都采取观望立场不敢订货，企业出口的形势急转直下，月出口量一度泛起了零出口的情况。从2008年的下半年开始，湖北新冶钢就反推销题目一直在积极应诉，但欧盟裁决终极反推销税为27.1%，这对企业出口的打击很大。进入2009年至今，市场一直没有好转，企业的出口量非常少。

　　出口型无缝钢管企业遭遇寒冬

　　记者了解到，美国事近几年来中国无缝钢管出口最大的目的国。我国输美无缝钢管主要有石油管、管线管、尺度管和压力管四类产品，其中石油管的出口量和金额最大。据中国钢结构协会钢管分会统计，2008年，我国对美出口无缝钢管229万吨，占出口总量的37%。其中向美出口石油管222万吨，占出口美国无缝钢管总量的97%。

　　据中国钢结构协会钢管分会统计，2008年我国共出口无缝钢管609万吨，2009年1-9月出口只有236.2万吨，预计2009年全年出口无缝钢管300万吨左右，同比降低50%左右。

　　近年来，我国无缝钢管行业对出口的依靠渡过高，2008年无缝钢管出口占钢管行业总出口的60%，金融危机爆发后国际原油价格不断走低，国外市场需求低迷导致出口型企业业务泛起整体大幅下滑。加之从去年开始至今，欧盟、加拿大、美国接踵对我国无缝钢管提出“双反”，使无缝钢管行业更是雪上加霜，严峻影响到企业的正常出产和经营。

　　中国钢结构协会钢管分会提供的数据，2009年1-9月，我国出口美国无缝钢管35.5万吨，同比降低了约70%。其中石油管1-8月出口美国31万吨，同比降低71%。预计2009年全年，我出口美国无缝钢管约40万吨，同比降低83%，其中石油管31.5万吨左右，同比降低86%。目前，我国除普通机械管还有部门出口外，大多数无缝钢管对美出口业务已陷入停滞。

　　2009年4月，美国先针对我石油管发起反推销反补贴的“双反”调查，10月7日，又公布对包括管线管、尺度管和压力管在内的中国钢管发起“双反”调查，对我国钢管整体出口造成了严峻影响。

　　金融危机和“双反”导致我国钢管出口大幅下

　　今年以来，发达国家、尤其是美国先后两次提出“反推销、反补贴调查”(下简称‘双反’)，使我国本已因金融危机而下降的钢管出口面对前所未有的难题。记者十月底到十一月初走访海内多家无缝钢管出产企业发现，大多数企业开工不足，产量大幅下滑，部门企业处于停产倒闭边沿。

　　天津市静海县大邱庄是全国重要钢管工业基地，近日记者走访了该地区的部门民营企业。天津市神州通钢管有限公司是一家专业出产石油套管的民营股份制企业，2008年企业创造总产值5.7亿元，其中石油套管产量9万吨，出口5万吨，主要销往美国和加拿大市场。公司常务副总经理刘东明说，从2008年下半年开始，企业受到金融危机影响，订单直线下降，美国和欧盟针对石油套管实施的“双反”更是雪上加霜，2009年至今10多个月的时间里，神州通钢管有限公司出口总量还不到1000吨，与去年的出口量成巨大的落差。