吴吟指出,煤炭的根本题目是结构题目,作为基础工业的煤炭行业需要有公道的工业集中度,这将有利于减少安全事故发生率,进步资源利用率。一般而言,煤炭行业的前4家企业的市场据有率应在40%以上,前8家企业的市场据有率在60%以上。目前,我国前4家煤炭企业的市场据有率仅20%,前8家企业的市场据有率只有28%。另外,工业集中度越高,安全指标和技术指标也会相应进步。
据先容,山西省根据优化煤炭工业结构,实现煤炭行业出产规模化、经营集约化、技术现代化、采煤安全化、产权多元化的要求,科学规划、注重协商协调、依法推进煤炭企业吞并重组整合,符合作为资源性工业的煤炭工业基本特性,适应经济社会发展的需要,顺应了经济转型的趋势,体现了以人为本、科学发展的理念,在能源投资体系体例、资源综合利用、安全出产和行业治理轨制等方面实现了立异,对全国其他地区类似工业的转型进级具有一定鉴戒价值。目前,该项工作已经取得阶段性重大成果,山西省的做法为全国煤炭行业的结构调整和体系体例立异积累了经验。
吴吟表示,煤矿企业吞并重组和煤炭资源整合是进步煤炭工业集中度和工业水平的必由之路,是国务院批准山西开展煤炭产业可持续发展政策措施试点的重要任务,也是国家实施小煤矿整顿封闭攻坚战的重要内容,符合《国务院关于促进煤炭产业健康发展的若干意见》和《煤炭工业政策》。
“煤炭企业的吞并重组符合我国煤炭产业的发展方向,也是进步煤炭工业集中度的重大举措,不但要在山西推广,更要在全国范围推进。”针对2008年以来山西省推进煤炭企业吞并重组整合工作,国家能源局副局长吴吟日前表示,在全国推进煤企吞并重组过程中,将在数目和结构上有所掌握,使煤炭产量与总量供应基本匹配,保持煤炭总体价格不乱。
山西省的煤炭资源整合工作为全国煤炭行业的结构调整和体系体例立异积累了经验。在全国推进煤企吞并重组过程中,将在数目和结构上有所掌握,使煤炭产量与总量供应基本匹配,保持煤炭总体价格不乱。
|