结构管/加快培育和发展创新优势钢铁企业
钢铁工业是国民经济重要的基础原材料工业和支柱产业。新世纪以来,钢铁工业发展迅速,钢产量年均增长率达到20%,粗钢产量达到50092万吨,钢产量占世界总产量的38.2%。尽管受国际金融危机的影响,钢铁工业继续保持了高速增长,国内粗钢产量达到56803万吨,同比增长12.9%。预计2010年钢铁产量将达6.2亿至6.3亿吨,再创历史新高。
中国成为世界第一大出口国和第一大净出口国。净出口折钢4749万吨。我国钢国内市场占有率从82.57%提高到96.34%。钢铁工业长期以来依托自身技术实力,在部分引进国外高端技术的基础上,实现了技术装备设计和制造的自主集成与创新,主要装备的国产化率进一步提高,部分产品、工艺与技术达到国际先进水平。总体看,钢铁工业较好地满足了我国经济快速发展的要求,并已经具有较强的国际竞争力。
未来10至20年,我国工业化、城市化、现代化将加快推进,要求钢铁工业能够高效率地提供数量充足、品种齐全、质量优良的各类产品,既有钢铁总量进一步扩大的要求,更有钢铁工业结构进一步优化的要求。同时,钢铁工业未来发展面临的国内外环境极为复杂,发展中面临不少矛盾和困难,如结构不合理、粗放式增长、自主创新能力有待增强、资源环境压力等,比以往任何一个时期都来得严峻。加快转变钢铁工业发展方式无疑是题中应有之义,而加快培育和发展创新优势企业,则是其中的一项重大战略举措。这是因为,创新优势企业是转变经济发展方式的重要主体,是中国特色创新战略实施的重要承担者,是我国钢铁工业应对全球产业竞争的关键力量。
充分发挥创新优势企业在钢铁工业创新中的领军作用。加快形成以创新优势钢铁企业为主导、相关主体有效参与的产业技术创新体系建设。支持创新优势钢铁企业联合相关力量,在重点领域建设一批公共研发平台,带动中小企业建立专业化配套支持体系。支持创新优势钢铁企业加强创新战略管理,营造有利于创新的企业文化和氛围,建立创新活动的自我评估机制,形成创新参与者收益合理和能够提高企业家、科技工作者和员工的创新积极性的自主创新长效激励机制。
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