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定尺无缝管/对中国钢铁业的真正威胁:反补贴调查
在几乎所有案例中,国营企业必须对其资产负债平衡表进行调整,以便其成为自负盈亏的经营实体。这些平衡表的调整包括承担债务、股本金注入和财政拨款。美国和其他WTO成员视这些为可诉性补贴。
据厚壁钢管现货网记者了解,为了使国营企业改制,必须对其资产平衡表进行重组,以免该企业资产为负,从而不能吸引投资者。同样的,美国和其他WTO成员视这些为可诉性补贴。这些均为钢铁企业“市场化”而采取的重组和私有化措施。
业内人士向中国钢铁企业网记者表示,美国政府视债务承担、在非商业化条件下的股本金注入,以及财政拨款为补贴,并且根据钢铁行业拆旧期,分摊到15年以上。举例来说,巴西钢铁企业CSN平衡表的重组包括大约90亿没劲的债务免除、股本金注入和拨款,导致计算大约40%的反补贴税率,逐年下降。
相关专家表示,如果中国钢铁企业面临美国反补贴法,也会出现类似的结果该方法对于已经私有化的国有企业同样使用。
反补贴涉及到以低于足够补偿的价格提供投入。到目前为止,涉及到土地、电力、动力、热轧钢及其它原材料投入。DOC的裁决不是基于对价格进行比较,而是基于原材料供应企业为国有企业。如果原材料供应企业为国有企业,DOC把该投入原料价格和外国“基准”价格进行比较;导致显着的补贴税率(几乎构成标准焊管反补贴税率的全部);当然,在WTO原则下值得商榷。
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