新增保障性住房对钢材消费拉动影响--无锡森龙钢材

      钢铁行业:新增保障性住房对钢材消费拉动影响

      事件:2010 年新建保障性住房政策趋于落实
　　近日。住房和城乡建设部与各省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团签订了2010 年住房保障工作目标责任书,签约各省、自治区、直辖市人民政府以及新疆生产建设兵团要在今年共建设各类保障性住房和棚户区改造住房580 万套。
　　关注点一: 580 万套保障性住房对住房新开工面积的影响
　　09 年我国基本建成各类保障性住房200 万套,改造国有林区、垦区、煤矿棚户区和部分城市棚户区住房130 万套,由此测算2010 年保障性住房实际增量250 万套。依据保障房建筑面积60 平方米/套均值,测算新增住房建工面积1.5亿平方米,约占09 年商品房新开工面积11.54 亿平方米的13%;
　　关注点二:新增保障性住房对钢材消费的拉动影响
　　虽然依据新增住房面积测算,保障性住房对房产投资的带动作用还是显著的。但是考虑到保障性住房的施工投入即单位面积耗钢强度弱于商品房类,经我们测算保障性住房对钢材消费的拉动比较有限。
　　依据 09 年粗钢产量5.66 亿吨,商品房粗钢消费占比约25%,我们测算09年商品房耗钢量约为1.42 亿吨;商品房单位面积耗钢量依据不同房型在30-75公斤/ 平方米,我们预计保障房单位面积耗钢量低于平均水平,大约为30-40 公斤/ 平方米,由此测算2010 年保障性住房新增耗钢量为0.045-0.06 亿吨,占09 年商品房粗钢消费量的3.17%-4.23%,占09 年粗钢产量的0.79%-1.06%,影响并不显著。
　　关注点三:保障性住房政策隐含的积极信号
　　虽然政府一系列针对地产市场的调控政策严重***了市场对房产投资后期增长的信心,但我们认为政府的政策目标在于抑制房价的非理性上涨而非抑制房产投资的增长。在房产投资减速可能影响经济整体增长目标的情况下,政府可能继之以纠偏政策以保护投资增速的可能过度滑落。
　　虽然依据我们测算,新近出台的保障性住房政策难以显著拉动住房投资进而钢材消费的增长,但这一新政进一步明确了政府维持投资增速于合理区间的政策目标,使我们期待政府可能还将有系列后续政策的实施,市场当前对于投资增速下滑的担忧或将得以提振。

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